Взаимосвязь между функциями управления, этапами жизненного цикла решения и организационно-распорядительными документами

Большинство решений передается в объект управления посредством документа. В этом случае решение рассматриваем как документ. На основе представления об элементарных функциях управления в литературе… показано, что все множество документов управления можно разбить на классы, соответствующие каждой функции. Пример классификации документов приведен на рис. 1.3. Анализ распределения документов по функциям управления позволил сделать следующие выводы:

- количественный и качественный состав документов функций "целевыявление" и "контроль реализации решения" во многом совпадает;

- документы "организации выполнения решения" лишь детализируют содержание документов "выработки и принятия решения".

Способ классификации документов по элементарным функциям управления определяет содержание каждого документа в принятии решений, снижая тем самым вероятность возникновения "дефекта решения".

Особая роль функции контроля реализации решения объясняется следующим. Во-первых, вывод решения из жизненного цикла производится на основе результатов реализации функции контроля по каждому из четырех представленных выше вариантов, за исключением особенностей по варианту "непредвиденные обстоятельства". Во-вторых, на ее значимость указывает количественный и качественный набор документов управления, согласно классификации по элементарным функциям управления. В-третьих, в организации непосредственное отношение к контролю имеют: в качестве субъектов контроля — руководитель (как носитель функции) и служба контроля (отслеживание сроков выполнения документа в больших организациях); в качестве объектов контроля — решение (документ) и исполнитель. Контроль как функция руководителя содержит анализ и оценку степени достижения цели управления путем определения фактического влияния решения и результата его выполнения на конечный продукт деятельности организации. Следовательно, контроль должен включать инструмент оценки состояний объектов контроля.