Взаимосвязь между функциями управления, этапами жизненного цикла решения и организационно-распорядительными документами
Большинство решений передается в объект управления посредством документа. В этом случае решение рассматриваем как документ. На основе представления об элементарных функциях управления в литературе… показано, что все множество документов управления можно разбить на классы, соответствующие каждой функции. Пример классификации документов приведен на рис. 1.3. Анализ распределения документов по функциям управления позволил сделать следующие выводы: кадровое делопроизводство кузнецова учебник скачать бесплатно
- количественный и качественный состав документов функций "целевыявление" и "контроль реализации решения" во многом совпадает;
- документы "организации выполнения решения" лишь детализируют содержание документов "выработки и принятия решения".
Способ классификации документов по элементарным функциям управления определяет содержание каждого документа в принятии решений, снижая тем самым вероятность возникновения "дефекта решения".
Особая роль функции контроля реализации решения объясняется следующим. Во-первых, вывод решения из жизненного цикла производится на основе результатов реализации функции контроля по каждому из четырех представленных выше вариантов, за исключением особенностей по варианту "непредвиденные обстоятельства". Во-вторых, на ее значимость указывает количественный и качественный набор документов управления, согласно классификации по элементарным функциям управления. В-третьих, в организации непосредственное отношение к контролю имеют: в качестве субъектов контроля — руководитель (как носитель функции) и служба контроля (отслеживание сроков выполнения документа в больших организациях); в качестве объектов контроля — решение (документ) и исполнитель. Контроль как функция руководителя содержит анализ и оценку степени достижения цели управления путем определения фактического влияния решения и результата его выполнения на конечный продукт деятельности организации. Следовательно, контроль должен включать инструмент оценки состояний объектов контроля.
Вид документа |
Элементарные функции управления | |||
Целевыявление |
Выработка и принятие решения |
Организация выполнения решения |
Контроль реализации решения | |
Акт | ||||
Аналитическая записка | ||||
Докладная записка | ||||
Задание | ||||
Инструкция | ||||
Наряд-заказ | ||||
Объяснительная записка | ||||
Отчет | ||||
План | ||||
Постановление | ||||
Предписание | ||||
Приказ | ||||
Программа | ||||
Протокол | ||||
Распоряжение | ||||
Решение | ||||
Служебная записка | ||||
Справка | ||||
Указание |