Особенности осуществления властных полномочий в Волгоградской торгово-промышленной палате

Высокая мотивированность исполнителей ВТПП является одним из основных условий эффективной работы организации. Ее обеспечение выступает поэтому важнейшей функцией управления. Лишь в том случае, когда управленческие воздействия «сверху» будут подкреплены необходимой активностью исполнителей «снизу» в форме мотивированной деятельности, само руководство ВТПП и ее работа будут эффективными. Однако, несмотря на огромную важность задачи обеспечения мотивации, только этого недостаточно для эффективного и стабильного функционирования организации. Дело в том, что она может решаться с разной степенью успешности и полноты, а обеспечиваемая мотивация "снизу" не всегда может быть создана на должном уровне. В силу этого объективно возникает необходимость в таком средстве - регуляторе управленческой деятельности, которое имело бы характер не побуждения, а принуждения; основывалось бы не на мотивации, а на долженствовании. Без этого управленческая деятельность просто окажется невозможной; она не будет обладать необходимыми средствами, которые бы не только побуждали, но и заставляли реализовывать волю руководителя, его организационные воздействия.

В связи с этим возникает необходимость обратиться к феномену власти но не в абстрактном и широком ее понимании, а как к одному из наиболее мощных конкретных средств регуляции совместной деятельности. Власть - это основа всех управленческих воздействий «сверху»; она взаимодействует с мотивированием деятельности подчиненных. Через взаимодействие этих встречных и взаимодополняющих процессов организация функционирует и развивается. Понятие власти, в свою очередь, тесно связано с понятиями руководства и лидерства, с их типами, а также с отношениями между ними.

В различных подразделениях организации руководитель зависит от своего непосредственного начальства, подчиненных и коллег. Фактически эти группы представляют собой часть окружающей руководителя среды. Без содействия этих людей руководитель не может эффективно осуществлять свои функции. Многие также напрямую зависят от людей и организаций, находящихся вне их собственной организации - поставщиков, заказчиков, конкурентов, регулирующих их деятельность ведомств и профсоюзов. В идеальном варианте все эти люди и силы будут охотно сотрудничать с руководителем и предоставлять все необходимое для выполнения работы и достижения целей организации.

В Волгоградской ТПП высшим руководящим органом уполномоченных представителей членов Палаты является Съезд ВТПП, который созывается не реже одного раза в 5 лет. Съезд ВТПП обладает следующими полномочиями:

- рассматривает отчет правления ВТПП о деятельности Палаты, отчеты Ревизионной комиссии и принимает по ним решения;

- избирает Президента и Правление Волгоградской ТПП;

- избирает Ревизионную комиссию ВТПП, утверждает Положение о ее деятельности;

- утверждает и вносит дополнения в Устав ВТПП;

- решает вопрос о прекращении деятельности ВТПП;

- определяет приоритетные направления деятельности ВТПП.

Таким образом, Съезд ВТПП обладает наибольшей властью и полномочиями, позволяющими управлять руководителями низшего звена.

Следующим органом правления, обладающим большим кругом власти является Правление Волгоградской ТПП, которое избирается на 5 лет для руководства деятельностью Палаты в период межу съездами. Количество избранных членов Правления определяется Съездом ВТПП.

Непосредственным руководителем Волгоградской ТПП является А.Д. Белицкий – президент Волгоградской ТПП.

Далее следует исполнительная дирекция, куда входят первый Вице-президент, Вице-президент и Руководитель финансово-экономического департамента.

Перечисленные органы правления обладают наибольшей властью, как вышестоящие органы. Под их властью находятся все остальные центры, отделы, а именно, Региональный центр качества, Региональный ресурсный центр, Информационно-аналитический центр, отдел оценки, департамент материально-технического обеспечения, Центр экономико-правовой поддержки предпринимательства, Центр рекламы и связей с общественностью, Центр внешнеэкономических связей, департамент по работе с внешнеторговой документацией.

Возросшее значение компьютеров в организациях привело к тому, что возросла власть персонала отделов обработки данных. Чем больше необходимой информации, ресурсов или услуг один руководитель дает другому, тем больше его или ее власть над этим другим руководителем. Поскольку секретари начальников как правило знают, с кем нужно связаться, чтобы получить конкретную информацию, то они также часто держат в руках значительную долю власти. Джон П. Коттер отмечает, что руководитель может увеличить свою власть, дав другим возможность увидеть, что они зависят от него в вопросах ресурсов, необходимых для их работы. Эти ресурсы могут означать доступ к важным персонам, информации, услугам, деньгам, нужным собраниям и т.д. [18, с.28].